文/端宏斌
中国人民银行决定从今日起下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,并从9月25日起下调中小金融机构存款准备金率一个百分点。这是央行贯彻下半年“一保一控”宏观调控目标的最新举措,对维护经济平稳较快增长,促进资本市场健康发展,防范系统性金融风险具有重要意义。
先让我们回顾该政策产生的背景,自年初以来国内国际形势起了巨大变化,国内自然灾害不断,而世界最大经济体美国则正遭受着百年一遇(格林斯潘语)的金融危机,从年初投资银行贝尔斯登破产被出售,到世界最大的住房抵押贷款企业房地美和房利美被政府接管,一直到现在拥有158年历史的老牌投资银行雷曼兄弟申请破产保护,与此同时美国房地产价格仍在持续下跌,有理由相信接下来还会有更多的银行破产,并蔓延到欧洲的银行,这场金融危机不断恶化,最终引发世界经济衰退的可能性正在逐步加大。
鉴于此发达国家消费者已经大幅削减了消费开支,这使得中国广大依靠出口的中小企业陷入了困境,今年上半年全国有约6.7万家规模以上的中小企业倒闭。而作为劳动密集型产业代表的纺织行业中小企业倒闭超过1万多家,直接导致了超过2000万工人解聘。目前民间的信贷利率普遍在年息20%以上,这主要是因为通过正规渠道借贷实在是太难了,市场正在急切的盼望央行能够出台扶持性金融政策,使它们能够度过危机,并顺利转型成致力于面向内需的企业。
从另一方面看,目前世界通货膨胀的总体形势正在逐渐好转,例如,国际油价已经从每桶147美元下跌到现在的95美元,跌幅达到了35%,国内钢铁、焦炭价格也正从高位滑落,与老百姓日常生活最密切的农产品价格已经持续数月下跌,特别是猪肉价格,在不少地方已经从高位下跌了30%,这证明了此前的宏观调控已经起到了应有的作用,以上这些积极变化提供了我们难得的政策缓冲空间,使得放松紧缩的货币政策成为可能。
除了世界经济衰退威胁以及通货膨胀因素之外,中国还有一项独有的难题,即国际热钱问题。美联储为了挽救濒临破产的金融体系,正在不断的向市场注入流动性,先是年初大幅度降低利率,近日又决定向遭遇严重信贷危机的金融机构提供紧急贷款,光是将两房收归国有就让美国政府的总负债增加了5.4万亿美元,相当于美国国债的总和,美国政府债务已经等于GDP的40%,这还不包括民间债务,如消费信贷等等,有理由相信,美国将会采用大量发行美元的方式将债务分摊给全世界,在这个过程中,将会有巨量的美元游资流入中国追求无风险套利,为了降低套利空间,中国有必要降低利率。但也应该注意到本次货币政策调整并不包括存款利率,我们应允许政府采用循序渐进的方式来微调。
随着经济的发展,人民群众对经济生活层次的要求也在提高,从最初但求温饱到现在追求财富保值增值,不少家庭其主要资产已经变成房产和股票了,但是由于人们对未来经济前景预期不断悲观,股市大幅下跌,房地产市场也已经量价齐跌,虽然只是账面资产的损失,但对于抑制消费的影响却是实实在在的,现在外需不振,如果内需也开始下降,那么中国经济前景将极为危险,在现在这个关键时刻,政府很有必要出台一系列的金融刺激措施,首先要把人们的悲观预期扭转过来,罗斯福在总结大萧条的教训时说过一句名言:我们唯一恐惧的就是恐惧本身。现在的货币政策调整如果能够扭转资本市场的跌势,那么对于重振老百姓对未来的信心极其重要。虽然这次调整幅度很有限,但这是在向正确的方向迈出的一大步,期待以后还能见到更多利好措施的出台。
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