文/端宏斌
不久前证监会拟定了《关于修改上市公司现金分红若干规定的决定》,并公开征求意见,鼓励上市公司建立长期分红政策,近日证监会又表态称,关于股票红利税的问题,一直在与有关部门进行沟通减免红利税。证监会在红利税问题上的明确表态同之前印花税上的模糊态度成了鲜明的对比,从另一个侧面也反映了证监会希望救市的明确意图。
近年来国家总体税收规模大幅增长,今年上半年更是增加了30%以上,财政盈余超万亿,可是我们也看到随着美国次级贷危机爆发,世界经济面临着增长乏力的危险,为了刺激经济增长很多主要国家如美国等纷纷公布了减税计划。众所周知,政府不是盈利机构,因此财政大幅盈余并不是值得夸耀的事情,这些多收的钱原本可能被老百姓用于消费目的,也可能被企业用于再投资扩大生产,进而促进经济增长。
具体到股市上来,离我们最近的成熟市场,如香港股市,并不征收红利税。从法理上讲,红利税也有重复征收之嫌,例如,一家企业在没有盈利之前已经缴纳了增值税,赚了钱之后也已经缴了企业所得税,剩下来的利润发给企业的所有人——股东时,又要征收一次红利税,要知道投资者们能够从上市公司拿到的分红本就不多,这也使得很多投资者不太注重分红,反而更注重股票本身的涨跌,造成了暴涨暴跌的中国特色。在股市大幅下跌的现在,我们发现已经有不少公司的分红赶上一年期的银行存款了,如果能够取消红利税,那么现在购买股票的收益至少比银行利息还要高,这也将吸引一大批追求长线收益的资金入场,证监会一直以来的“投资者教育”,其目的也就是希望股民们能够多关注长线收益。
我们发现股市上的历史总是在不断的重演,在2003年美股熊市期间,美国政府下调了红利税。在中国上一轮熊市末期的2005年,政府先是在1月份下调了印花税,6月份又发文件将红利税减半征收,例如针对个人投资者,从20%的税率减半为10%征收。单从事后诸葛亮的角度来看,2005年正是A股的底部,从那时起A股迎来了超过500%的涨幅。历史的轮回又一次到了讨论下调印花税和红利税的时候了,现在印花税已经从3‰下调至1‰,在红利税上也期望能够与国际接轨,即干脆取消这一税种。
中国的股民们都在期望政府要做点什么来救市,可有时候政府如果能减少自己的干预,这本身就是救市的一种。
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